Paketa Fiskale 2027: Çfarë propozohet për biznesin, nga TVSH te gjobat
Tri ndryshime prekin drejtpërdrejt biznesin. Tatimi mbi dividentin propozohet të rritet nga 8% në 15%. TVSH-ja standarde nga 20% në 21%.

Dhe pragu i regjistrimit të detyrueshëm në TVSH zbret nga 10,000,000 në 5,000,000 lekë qarkullim vjetor. Ky i fundit nuk është më propozim, ai u vendos me VKM nr. 822, datë 28.10.2026.
Dy të tjera lehtësojnë. Katërmbëdhjetë kategori ushqimesh bazë kalojnë te TVSH 6%, nga 20% sot. Dhe paga nën rreth 843,000 lekë bruto në muaj tatohet më pak se sot. Nëse projektligjet votohen, të gjitha nisin më 1 janar 2027.
Bizneset shpesh presin tekstin final për t’u informuar dhe kështu humbasin kohën që u duhet për t’u përgatitur. Ne i lexuam vetë tekstet e projektligjeve dhe relacionin zyrtar, jo raportime të treta, që të keni shifrat e sakta që sot, me efektin konkret për biznesin, dividentin dhe pagën tuaj.
Deri më 29 tetor 2026, paketa është miratuar nga Këshilli i Ministrave në mbledhjen e 28 tetorit dhe ka kaluar për shqyrtim në komisionet parlamentare bashkë me projektbuxhetin 2027. Nuk është ende ligj në fuqi dhe mund të ndryshojë para votimit final. Pikat më poshtë ju tregojnë çfarë ndodh dhe sa ju kushton apo ju lehtëson, në lekë.
Çfarë propozohet për tatimin mbi fitimin dhe dividentin
Këtu propozohen dy rritje.
E para, tatimi mbi fitimin e shoqërive tregtare, pra shpk dhe sha, mbetet 15%. Drafti i parë, ai i 26 tetorit, propozonte rritjen në 17%, por qeveria e tërhoqi atë rritje kur e prezantoi paketën më 28 tetor.
Këtu duhet thënë diçka hapur, sepse ndryshe lexuesi ngatërrohet. Shifra 15% vjen nga prezantimi publik i 28 tetorit. Teksti i projektligjit që qarkullon ende sot mban 17%, sepse ai është versioni para prezantimit dhe asnjë tekst i rishikuar nuk është nxjerrë publikisht. Pra kemi një deklaratë më të re dhe një tekst më të vjetër, dhe ne po ju japim deklaratën. Shifra përfundimtare do të dihet vetëm kur projektligji të votohet dhe të botohet në Fletoren Zyrtare.
E dyta, tatimi mbi dividentin rritet nga 8% në 15%. Ai llogaritet mbi shumën bruto që shpërndahet, pa u zbritur asnjë kosto.
Personi fizik tregtar nuk preket. Tatimin mbi fitimin ai e ka të rregulluar nga një nen tjetër i ligjit, të cilin ky projektligj nuk e ndryshon.
Sipas mediave ekonomike, jo sipas vetë projektligjit, të dyja rritjet së bashku mund të sjellin rreth 8 miliardë lekë të ardhura shtesë në vit për buxhetin.
Për një shoqëri me fitim para tatimit 1,000,000 lekë, tatimi në nivel biznesi nuk ndryshon, mbetet 150,000 lekë. Barra e re shfaqet vetëm kur ortakët tërheqin dividentin, nga 68,000 lekë sot në 127,500 lekë, pra 59,500 lekë më shumë.
Projektligji sjell edhe një ndryshim që lehtëson, jo vetëm ato që rëndojnë. Shtohet një përjashtim i ri nga tatimi mbi të ardhurat personale për personat e verbër, invalidët paraplegjikë e tetraplegjikë, personat me surdomutizëm dhe invalidët e punës.
Çfarë propozohet për TVSH-në
Pragu i ri i regjistrimit në TVSH
Ky zë nuk është më propozim. Ai u vendos me Vendimin e Këshillit të Ministrave nr. 822, datë 28.10.2026, botuar në Fletoren Zyrtare nr. 233 të datës 29 tetor 2026, dhe e zbret pragun e regjistrimit të detyrueshëm në TVSH nga 10,000,000 lekë në 5,000,000 lekë qarkullim vjetor, me efekte nga 1 janari 2027. Ndryshe nga zërat e tjerë të paketës, ai nuk pret Kuvendin, sepse neni 117 i ligjit nr. 92/2014 ia delegon pragun Këshillit të Ministrave. Sipas relacionit zyrtar të Ministrisë së Financave, datë 26 tetor 2026, kjo do të sillte 17,516 biznese të reja brenda sistemit të TVSH-së dhe rreth 4.5 miliardë lekë të ardhura shtesë në vit për buxhetin.
Po sipas relacionit, pragu aktual shqiptar prej 10,000,000 lekë, rreth 108,696 euro, është më i larti në rajon dhe e kalon tavanin e vetë direktivës së Bashkimit Evropian, 85,000 euro. Krahasimisht, Italia aplikon po 85,000 euro, Greqia vetëm 10,000 euro, Kosova dhe Mali i Zi nga 30,000 euro secili. Bizneset e reja do të paguajnë normën standarde prej 21%, përveç rasteve kur përfitojnë normë të reduktuar.
Normat e TVSH-së, çfarë rritet dhe çfarë zbret
Norma standarde e TVSH-së propozohet të rritet nga 20% në 21%. Norma e reduktuar për shërbimin e akomodimit në strukturat akomoduese, pra hotele, resorte dhe struktura të certifikuara si agroturizëm, propozohet të rritet nga 6% në 10%.
Në të kundërt, projektligji shton një normë të re prej 6% për 14 kategori ushqimesh bazë, që sot paguajnë 20%: bukë dhe miell, qumësht dhe kos natyral, vezë, oriz, makarona, vaj ushqimor, mish pule, mish viçi ose derri, peshk bazë, fruta të freskëta, perime të freskëta, bishtajore, sheqer, dhe ushqime bazë për foshnja. Lista e detajuar e produkteve brenda secilës kategori do të përcaktohet me vendim të veçantë të Këshillit të Ministrave.
Çfarë propozohet për tatimin mbi pagën e punonjësve
Sot, paga bruto tatohet me 13% deri në 200,000 lekë në muaj, dhe me 23% mbi këtë shifër, pasi llogaritet një zbritje fikse vjetore prej 360,000 lekë nga baza e tatueshme. Kjo zbritje mbetet e njëjtë edhe te projektligji, në të dy rastet ligji e shpreh zyrtarisht në bazë vjetore dhe ne e kthejmë këtu në shifra mujore, për lehtësi leximi.
Ndryshimi real është te vetë brezat. Brezi me normë 13% zgjerohet deri në 300,000 lekë në muaj, nga 200,000 lekë sot. Shtohet edhe një brez i ri me normë 30% për pjesën e pagës mbi 700,000 lekë në muaj, brez që sot nuk ekziston. Drafti i parë e kishte këtë brez 32%, dhe teksti në qarkullim e mban ende atë shifër, për të njëjtën arsye si te tatimi mbi fitimin. Pragjet 300,000 dhe 700,000 lekë nuk ndryshojnë mes dy versioneve. Teksti i projektligjit i shkruan si 3,240,000 dhe 8,040,000 lekë në vit mbi bazën e tatueshme, çka jep pikërisht 300,000 dhe 700,000 lekë pagë bruto në muaj pas zbritjes personale.
Shembull llogaritjeje për paga të ndryshme
Punonjësit me pagë deri rreth 843,000 lekë në muaj paguajnë më pak tatim sipas propozimit. Mbi atë shifër, tatimi rezulton më i lartë se sot, për shkak të brezit të ri prej 30%.
Si ndikon në praktikë një biznes apo punonjës konkret
Shifrat më sipër marrin kuptim të plotë kur shihen te një profil i afërt me realitetin tuaj. Më poshtë janë katër raste të thjeshta, me shifra të rrumbullakosura, që tregojnë edhe anën që lehtëson edhe atë që rëndon.
Nëse keni një biznes tregtar me qarkullim deri 10,000,000 lekë në vit
Sot, nëse qarkullimi juaj vjetor është nën 10,000,000 lekë, nuk jeni i regjistruar në TVSH. Blini dhe shisni pa llogaritur TVSH.
Nga 1 janari 2027, pragu zbret në 5,000,000 lekë. Nëse qarkullimi juaj është midis 5,000,000 dhe 10,000,000 lekë, do të duhet të regjistroheni.
Ta sjellim në shifra, me supozime të thjeshta për ilustrim. Marrim një dyqan ushqimor me qarkullim vjetor 7,000,000 lekë, brenda intervalit të ri, dhe blerje vjetore malli prej 4,500,000 lekë, kryesisht nga 14 kategoritë bazë me TVSH 6%.
Regjistrimi sjell edhe punë administrative shtesë, fatura tatimore, regjistra dhe deklarim çdo muaj, çka zakonisht rrit koston e shërbimit kontabël me disa mijëra lekë në muaj. Për shumicën e produkteve ushqimore bazë, norma prej 6% mbetet e ulët, kështu që efekti te çmimi final për klientin pritet i vogël.
Nëse keni një shoqëri me fitim vjetor dhe tërhiqni dividend
Marrim shembullin e një shoqërie me fitim vjetor 2,000,000 lekë para tatimit, që ia jep ortakut gjithë pjesën e mbetur si dividend.
Nga i njëjti fitim prej 2,000,000 lekë, merrni në dorë 119,000 lekë më pak se sot. E gjithë diferenca vjen nga tatimi mbi dividentin, sepse tatimi mbi fitimin nuk ndryshon.
Nëse jeni i punësuar ose punësoni dikë me pagë mujore bruto
Një kujdes i rëndësishëm. Shifrat te paketa fiskale flasin gjithmonë për pagën bruto, pra atë para zbritjes së kontributeve dhe tatimit, jo për pagën që merrni në dorë. Kontributet e sigurimeve shoqërore dhe shëndetësore nuk preken nga ky propozim. Prandaj ndryshimi te paga juaj neto është saktësisht i njëjti me ndryshimin te tatimi llogaritur më poshtë.
Me pagë bruto 400,000 lekë në muaj, tatimi bie me rreth 10,000 lekë çdo muaj, që shkojnë direkt te paga juaj neto. Me pagë bruto 900,000 lekë në muaj, tatimi rritet me rreth 4,000 lekë çdo muaj.
Pika e ndarjes mes të dyjave është rreth 843,000 lekë bruto në muaj. Nën atë shifër paga neto rritet pak, mbi të zvogëlohet pak. Askush me pagë nën këtë prag nuk ka arsye shqetësimi, përkundrazi.
Nëse keni disa punonjës me paga të ndryshme
Shumica e bizneseve tona kanë disa punonjës, jo vetëm një, prandaj efekti real varet nga e gjithë struktura e pagave, jo nga një pagë e vetme. Marrim një ekip me 5 punonjës, me paga bruto mujore nga 80,000 deri 900,000 lekë.
Për këtë ekip, fatura mujore e tatimit mbi pagat bie gjithsej me 11,000 lekë, edhe pse drejtori, me pagën më të lartë, paguan 4,000 lekë më shumë. Rënia te punonjësi me pagë 250,000 lekë dhe te menaxheri me 400,000 lekë e tejkalon rritjen te drejtori. Efekti real për biznesin varet pikërisht nga kjo strukturë, jo nga një pagë e vetme.
Çfarë propozohet te gjobat, këstet dhe procedurat
Normat janë pjesa që lexohet më shumë, por paketa prek edhe mënyrën si kontrollohet dhe si ndëshkohet biznesi. Për një biznes të vogël këto zëra shpesh peshojnë më shumë se një pikë përqindjeje, sepse nuk varen nga fitimi por nga mënyra e përditshme e punës.
Zëri i parë është ai që prek më shumë biznese. Sot gjoba për pagesat me para në dorë mbi kufirin ligjor lind vetëm kur të dyja palët janë tatimpagues. Nëse propozimi kalon, ajo lind edhe kur blerësi është konsumator i thjeshtë, pra te dyqani, te lokali dhe te çdo shitje me pakicë mbi kufirin.
Zëri i tretë e ndryshon natyrën e kësteve. Sot një kësti i papaguar sjell kamatëvonesë. Me propozimin ai bëhet detyrim tatimor i papaguar, pra hyn te e njëjta radhë me çdo detyrim tjetër të maturuar, me gjithçka që vjen pas tij.
Akciza e duhanit, 2027 deri 2033
Nëse tregtoni duhan, paketa parashikon një shkallëzim të gjatë dhe të paralajmëruar, jo një rritje të vetme.
Rritja e vitit të parë te cigaret është rreth 4.5%. Vlera e saj për një tregtar nuk është shifra e një viti, por fakti që shtatë vitet e ardhshme janë të njohura që sot dhe mund të futen te çmimi dhe te plani i blerjeve.
Një zë i fundit prek bursën e energjisë. Regjimi i veçantë i TVSH-së për ALPEX propozohet të zgjatet nga 31 dhjetori 2026 deri në anëtarësimin e Shqipërisë në Bashkimin Evropian, me efekt nga 1 janari 2027.
Çfarë nuk dihet ende dhe çfarë duhet bërë tani
Deri më 27 tetor 2026, dy projektligjet kryesore ndodhen në Kuvend, ku presin shqyrtimin në komisione dhe votimin final. Vendimi për uljen e pragut të TVSH-së, ndryshe, u miratua më 28 tetor dhe u botua më 29 tetor 2026. Pra projektligjet mund të ndryshojnë ende, ndërsa pragu është i vendosur.
Kundërshtimet nga bota e biznesit janë të forta dhe të shumta, jo vetëm nga një aktor. Dhoma e Tregtisë dhe Industrisë Tiranë ka kërkuar publikisht pezullimin e rritjes së taksave dhe një dialog të vërtetë me biznesin. Bashkimi i Prodhuesve Shqiptarë thotë se ndryshimet po vijnë pa konsultim real dhe mund të frenojnë investimet dhe konkurrueshmërinë. Vetë bizneset e vlerësojnë barrën shtesë totale rreth 85 milionë euro në vit. Kjo tregon se paketa ende mund të ndryshojë para se të dalë nga Kuvendi.
Për momentin, nuk ka arsye që një biznes të ndryshojë çmimet, pagat apo planet e investimit bazuar te projektligjet ashtu siç janë sot, pasi komisionet parlamentare mund t’i ndryshojnë ende. Ka arsye të mira që t’i njohë paraprakisht, veçanërisht nëse është afër pragut të ri të TVSH-së ose paguan paga mbi 700,000 lekë në muaj. Kështu i ka parasysh në planifikimin e vitit 2027.
Pyetje të shpeshta
A është paketa fiskale 2027 ligj i miratuar?
Jo. Deri më 27 tetor 2026, dy nga projektligjet, tatimi mbi të ardhurat dhe TVSH-ja, janë miratuar nga Këshilli i Ministrave dhe janë regjistruar në Kuvend, ku presin shqyrtimin në komisione dhe votimin final. Vendimi për uljen e pragut të TVSH-së, VKM nr. 822, datë 28.10.2026, është botuar dhe ka efekte nga 1 janari 2027. Dy projektligjet nuk janë ende ligj.
Kur hyn në fuqi paketa fiskale 2027?
Vetë tekstet e dy projektligjeve parashikojnë hyrjen në fuqi 15 ditë pas botimit në Fletoren Zyrtare, me efekte nga data 1 janar 2027. Kjo datë mbetet synimi i draftit aktual dhe mund të ndryshojë nëse Kuvendi e shtyn apo e ndryshon tekstin gjatë shqyrtimit, prandaj nuk është ende e sigurt.
Si ndryshon tatimi mbi pagën time sipas propozimit?
Sipas paketës, pagat deri rreth 843,000 lekë në muaj paguajnë më pak tatim, kryesisht nga zgjerimi i brezit 13% deri në 300,000 lekë. Mbi atë shifër, tatimi rritet për shkak të brezit të ri prej 30%.
A duhet biznesi im të regjistrohet tani në TVSH?
Jo sot, por data është e njohur. Pragu prej 10,000,000 lekë mbetet në fuqi deri më 31 dhjetor 2026, dhe nga 1 janari 2027 bëhet 5,000,000 lekë sipas VKM nr. 822. Bizneset me qarkullim midis 5,000,000 dhe 10,000,000 lekë duhet thjesht ta kenë parasysh për planifikimin e vitit 2027, sepse vendimi tashmë është marrë dhe është botuar. Afati i regjistrimit nis nga qarkullimi që realizoni, jo nga data e vendimit.
A ndryshojnë gjobat me paketën fiskale 2027?
Sipas draftit, po. Gjoba 10% e vlerës te pagesat me para në dorë shtrihet edhe te shitja ndaj konsumatorit, shtohet një gjobë 100,000 deri 150,000 lekë për dokumentacionin e çmimeve të transferimit, dhe kësti paraprak i papaguar trajtohet si detyrim tatimor i papaguar. Kamatëvonesa mbetet 0.06% në ditë. Këto janë propozime dhe nuk zbatohen sot.
Çfarë duhet të bëjë biznesi im tani?
Mbajtja e informacionit të azhurnuar dhe planifikimi paraprak, pa ndryshuar ende çmime, paga apo deklarime bazuar vetëm te projektligjet ashtu siç ndodhen sot në Kuvend. AlProfit ndjek zhvillimet dhe njofton klientët sapo të ketë ndryshime në tekstin gjatë shqyrtimit parlamentar ose kur të miratohet përfundimisht.
Ku mund të ndiqet vetë zhvillimi zyrtar i paketës fiskale 2027?
Te Regjistri i Konsultimeve Publike, konsultimipublik.gov.al, ku çdo projektligj botohet për konsultim përpara miratimit, dhe te Fletorja Zyrtare, qbz.gov.al, pas miratimit përfundimtar.
Burimi: AlProfit Consult
Më të lexuarat






k.jpg)